在中國(guó)共產(chǎn)黨和人民軍隊(duì)發(fā)展史上,古田會(huì)議有其特殊的歷史地位。這次會(huì)議之所以重要,在于它對(duì)黨和紅軍內(nèi)部存在的不講政治的單純軍事觀點(diǎn),對(duì)削弱黨的戰(zhàn)斗力的極端民主化傾向,對(duì)不執(zhí)行黨的決議、不開展正確的黨內(nèi)批評(píng)的非組織化觀點(diǎn),對(duì)小團(tuán)體主義和享樂主義,制定了有效的反對(duì)措施和切實(shí)可行的規(guī)矩。之所以召開這個(gè)會(huì)議,又與此前紅四軍內(nèi)部在如何建黨建軍問題上曾產(chǎn)生不同意見密不可分。回顧這段歷史,或許能使我們今天進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,進(jìn)一步增強(qiáng)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)引發(fā)一些思考。
(一)
1928年4月,毛澤東率領(lǐng)的工農(nóng)革命軍與朱德率領(lǐng)的部隊(duì),在江西寧岡縣的礱市會(huì)師。兩軍會(huì)師后,在礱市的龍江書院召開連以上干部會(huì)議,根據(jù)中共湘南特委的決定,兩軍合編為工農(nóng)革命軍第四軍(1928年6月,中共中央決定將全國(guó)各地的工農(nóng)革命軍一律改稱“工農(nóng)紅軍”),由朱德任軍長(zhǎng),毛澤東任黨代表,“朱毛紅軍”由此而來。接著,又召開中共工農(nóng)革命軍第四軍第一次代表大會(huì),選舉產(chǎn)生以毛澤東為書記,朱德、陳毅等為委員的第四軍軍委。同年5月下旬,中共湘贛邊界第一次代表大會(huì)召開,成立中共湘贛邊界特別委員會(huì),選舉毛澤東任特委書記。
這年6月4日,中共中央致信朱德、毛澤東及紅四軍前委,中共“認(rèn)為有前敵委員會(huì)組織之必要”“前敵委員會(huì)的名單指定如下:毛澤東,朱德,一工人同志,一農(nóng)民同志,及前委所在地黨部的書記等五人組織,而以毛澤東為書記。前委之下組織軍事委員會(huì)(同時(shí)即是最高蘇維埃的軍事委員會(huì)),以朱德為書記。”信中還提出,前委所管轄的范圍“當(dāng)然要由環(huán)境決定”,暫時(shí)可包括湘贛邊界工農(nóng)武裝割據(jù)各縣,“所有這一區(qū)域內(nèi)的工作完全受前委指揮”。
紅四軍收到中共中央這封信時(shí),已是11月2日。11月6日,毛澤東主持召開中共湘贛邊界特委擴(kuò)大會(huì)議,討論中共中央6月4日的來信,并根據(jù)中共中央的指示,決定重新成立以毛澤東為書記的紅四軍前委。11月14日至15日,中共紅四軍第六次代表大會(huì)召開,選舉23人組成軍委,由朱德任書記。
1929年1月,紅四軍前委在寧岡縣的柏露村召開紅四軍軍委、紅五軍軍委、湘贛邊界特委常委及邊界各縣黨組織負(fù)責(zé)人和紅四軍、紅五軍代表參加的聯(lián)席會(huì)議,決定由毛澤東、朱德率紅四軍主力出擊贛南,彭德懷率紅五軍留守井岡山。2月初,紅四軍到達(dá)閩粵贛三省交界的羅福嶂山區(qū)時(shí),前委在這里召開擴(kuò)大會(huì)議。此次會(huì)議鑒于部隊(duì)行軍打仗和軍情緊急,為了減少領(lǐng)導(dǎo)層次,決定“軍委暫時(shí)停止辦公,把權(quán)力集中到前委”,由前委直接領(lǐng)導(dǎo)軍內(nèi)各級(jí)黨委。
這年2月2日,中共中央政治局召開會(huì)議,專門討論朱毛紅軍撤離井岡山后的行動(dòng)方針問題。紅四軍撤出井岡山在贛南一帶游擊的消息,中共中央是從報(bào)紙的報(bào)道中得知的。為此,中共中央認(rèn)為,在目前形勢(shì)下,紅四軍很難形成一個(gè)大的割據(jù)局面,部隊(duì)?wèi)?yīng)分散活動(dòng),朱德和毛澤東應(yīng)當(dāng)離開紅四軍。會(huì)議決定,由周恩來起草一封信給紅四軍。此信史上稱之為中央“二月來信”。
中央“二月來信”的全稱,是《中央給潤(rùn)之、玉階兩同志并轉(zhuǎn)湘贛邊特委信——關(guān)于目前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和黨的軍事策略》。信中要求紅四軍“在適宜的環(huán)境中(即是非在敵人嚴(yán)重的包圍時(shí)候)、可能的條件下(依照敵人的軍力配置和我們武裝群眾的作戰(zhàn)能力與鄉(xiāng)土關(guān)系)”,將武裝力量分編散入各鄉(xiāng)村去。部隊(duì)的大小可依照條件的許可定為數(shù)十人至數(shù)百人,最多不要超過500人。同時(shí)要求朱、毛離開部隊(duì)到中央工作。
4月3日,毛澤東、朱德收到中共中央的“二月來信”。4月5日,中共紅四軍前委召開會(huì)議,對(duì)此進(jìn)行討論。會(huì)后毛澤東根據(jù)會(huì)議所討論的情況給中共中央復(fù)信,認(rèn)為“二月來信”對(duì)客觀形勢(shì)和主觀力量的估計(jì)“都太悲觀了”,不贊成將隊(duì)伍分散到農(nóng)村游擊和朱毛離開紅四軍,強(qiáng)調(diào):“中央若因別項(xiàng)需要朱毛二人改換工作,望即派遣得力人來。我們的意見,劉伯承同志可以任軍事,惲代英同志可以任黨及政治,兩人如能派來,那是勝過我們的。”
隨后,中共中央不再堅(jiān)持朱德和毛澤東離開紅四軍,也沒有將朱毛認(rèn)為能“勝過”他們的劉伯承和惲代英派來,而將剛從蘇聯(lián)學(xué)習(xí)回來的劉安恭派來了。劉安恭在蘇聯(lián)學(xué)習(xí)過軍事,又是中共中央直接派來的,毛澤東和朱德對(duì)他的到來自然很重視,于是紅四軍前委決定恢復(fù)2月初曾“停止辦公”的軍委,由劉安恭任臨時(shí)軍委書記。
(二)
離開井岡山之后,紅四軍內(nèi)部包括高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中,對(duì)井岡山時(shí)期以及下山后的一些政策和做法產(chǎn)生了各種議論。對(duì)紅軍中黨的領(lǐng)導(dǎo)、民主集中制、軍事和政治的關(guān)系、紅軍和根據(jù)地建設(shè)等問題,爭(zhēng)論更一直不斷。收到中共中央的“二月來信”后,這些爭(zhēng)論又逐漸發(fā)展到基層,而臨時(shí)軍委的設(shè)立,進(jìn)一步加劇了紅四軍內(nèi)部的這場(chǎng)爭(zhēng)論。引發(fā)這場(chǎng)內(nèi)部爭(zhēng)論的,是前委與軍委之間的職權(quán)如何劃分。
6月19日,紅四軍第三次攻占龍巖城。6月22日,中共紅四軍第七次代表大會(huì)在龍巖城的公民小學(xué)召開。大會(huì)由陳毅作報(bào)告,參加會(huì)議的有支隊(duì)以上干部和士兵代表共四五十人。會(huì)議還討論了前委的組成人選問題,決定以前由中央指定的前委委員毛澤東、朱德不變動(dòng),仍為委員。按照中央的指示,紅四軍所到之處的地方黨部派一名主要負(fù)責(zé)人為委員。其余的委員名額,由軍直屬隊(duì)推選出陳毅,第一、第二、第三、第四縱隊(duì)各推選縱隊(duì)負(fù)責(zé)人,上述五單位又各推選出一名士兵代表。在正式選舉中,這13個(gè)人選全部當(dāng)選。接著舉行前委書記的選舉,結(jié)果陳毅當(dāng)選,而原本是中共中央指定任前委書記的毛澤東卻落選了。在這種情況下,毛澤東不合適繼續(xù)留在軍中工作。恰在此時(shí),中共閩西第一次黨的代表大會(huì)將在上杭的蛟洋召開,于是,毛澤東與第三縱隊(duì)司令蔡協(xié)民、第四縱隊(duì)政治部主任譚震林、紅四軍政治部秘書長(zhǎng)江華、紅四軍直屬隊(duì)支部書記曾志等,受紅四軍前委的委派,于7月8日由龍巖動(dòng)身,前往蛟洋代表前委出席會(huì)議并對(duì)會(huì)議加以指導(dǎo)。
(三)
1929年6月12日,中共中央召開政治局會(huì)議,由周恩來報(bào)告紅四軍4月5日從瑞金發(fā)出的對(duì)中央“二月來信”的復(fù)信。周恩來提出,中央政治局常委已決定召開一次軍事會(huì)議,朱德、毛澤東處應(yīng)派一得力人員來參加。于是,中共中央再次致信紅四軍,要求其派人參加會(huì)議并匯報(bào)工作。
紅四軍前委收到由中共福建省委和閩西特委轉(zhuǎn)來的中共中央來信時(shí),朱德和陳毅正率部進(jìn)駐連城的新泉,而毛澤東還在蛟洋參加中共閩西一大。7月29日,朱和陳從新泉趕赴蛟洋,與毛澤東等召開紅四軍前委緊急會(huì)議,商討應(yīng)對(duì)閩贛粵三省國(guó)民黨軍對(duì)閩西革命根據(jù)地第一次“會(huì)剿”的作戰(zhàn)計(jì)劃,并決定由陳毅赴上海向中共中央?yún)R報(bào)工作,其前委書記一職由朱德代理。
8月下旬,陳毅抵達(dá)上海,很快同中共中央接上了頭,并匯報(bào)了紅四軍的有關(guān)情況。9月1日,陳毅寫出關(guān)于紅四軍情況的五個(gè)書面材料:《關(guān)于朱毛紅軍的歷史及其狀況的報(bào)告》《關(guān)于朱毛紅軍黨務(wù)概況的報(bào)告》《關(guān)于朱、毛爭(zhēng)論問題的報(bào)告》《關(guān)于贛南、閩西、粵東江農(nóng)運(yùn)及黨的發(fā)展情況的報(bào)告》《前委對(duì)中央提出的意見——對(duì)全國(guó)軍事運(yùn)動(dòng)的意見及四軍本身問題》。中共中央對(duì)這幾個(gè)報(bào)告是很重視的,其中還特地將第一個(gè)報(bào)告刊登在《中央軍事通訊》的創(chuàng)刊號(hào)上。
隨后,周恩來等人和陳毅多次討論研究紅四軍問題,周恩來一再?gòu)?qiáng)調(diào)要鞏固紅四軍的團(tuán)結(jié),維護(hù)朱德、毛澤東的領(lǐng)導(dǎo),并代表中共中央宣布毛澤東繼續(xù)擔(dān)任紅四軍前委書記。同時(shí),周恩來讓陳毅根據(jù)此間召開的中共中央軍事會(huì)議和談話精神,代中央起草一封給紅四軍的指示信。很快,陳毅寫出了這份題為《中共中央給紅軍第四軍前委的指示信》的文件,經(jīng)周恩來審定后,于9月28日由中共中央政治局討論通過。這就是中國(guó)革命歷史上著名的中央“九月來信”。對(duì)于中共紅四軍七大前后軍內(nèi)引起熱烈爭(zhēng)論的若干問題,“九月來信”作了明確解答。關(guān)于前委與軍委的問題,信中指出,黨的組織系統(tǒng)可保存現(xiàn)在狀態(tài),前委委員不要超過9人,前委下面不需要成立軍委。黨在軍隊(duì)中采取秘密形式,黨的機(jī)關(guān)設(shè)在政治部?jī)?nèi),黨的機(jī)關(guān)的人員不要過多,要盡量利用群眾組織中的人做事。
紅四軍七大之后,軍中的主要領(lǐng)導(dǎo)人只剩下朱德一人,軍中思想政治工作難免有所放松。1930年1月6日紅四軍前委在給中共中央的報(bào)告中說:“四軍八、九、十三個(gè)月中前委機(jī)關(guān)不健全,毛同志去他方養(yǎng)病,陳毅同志去中央,前委只余朱德同志一人,因此應(yīng)付不開,政策上發(fā)現(xiàn)許多錯(cuò)誤,黨及紅軍組織皆松懈。”
1929年10月1日,陳毅結(jié)束了在上海向中共中央的匯報(bào),攜帶“九月來信”動(dòng)身返回紅四軍。10月22日,在廣東蕉嶺縣的松源與朱德會(huì)面。當(dāng)天晚上,紅四軍前委召開會(huì)議,聽取陳毅傳達(dá)中共中央的指示。會(huì)議根據(jù)中共中央的指示精神,致信毛澤東請(qǐng)其回到紅四軍重新?lián)吻拔瘯洝_@時(shí)的毛澤東,一方面健康正在恢復(fù),另一方面看了陳毅傳達(dá)的“九月來信”,已知中共中央的態(tài)度,乃于11月26日在中共福建省委巡視員、組織部部長(zhǎng)謝漢秋的陪同下,來到長(zhǎng)汀與朱德、陳毅會(huì)合,并重新?lián)渭t四軍前委書記。
11月28日,毛澤東在長(zhǎng)汀主持召開中共紅四軍前委擴(kuò)大會(huì)議。會(huì)議作出了三項(xiàng)重要的決定:(一)召開中共紅四軍第九次代表大會(huì);(二)用各種方法建立紅四軍的政治領(lǐng)導(dǎo);(三)糾正黨內(nèi)各種錯(cuò)誤傾向,掃除紅軍內(nèi)部一些舊的封建殘余制度(廢止肉刑、禁止槍斃逃兵等)。同一天,毛澤東向中共中央寫了一份報(bào)告,匯報(bào)自己回到紅四軍的情況和目前的工作計(jì)劃。信中說:“四軍黨內(nèi)的團(tuán)結(jié),在中央正確指導(dǎo)之下,完全不成問題。陳毅同志已到,中央的意思已完全達(dá)到。”
12月上旬,毛澤東、朱德、陳毅率紅四軍第一、第二、第三縱隊(duì)撤出長(zhǎng)汀,前往連城的新泉與在這里活動(dòng)的第四縱隊(duì)會(huì)合。然后,全軍在這里進(jìn)行了10天左右的政治與軍事整訓(xùn)。同月中旬,他們又率部開赴上杭縣的古田,為中共紅四軍第九次代表大會(huì)作準(zhǔn)備。毛澤東依據(jù)“九月來信”的精神,結(jié)合調(diào)查研究的情況,起草了“糾正黨內(nèi)非無產(chǎn)階級(jí)意識(shí)的不正確傾向”“黨的組織”“黨內(nèi)教育”“紅軍宣傳工作”等八個(gè)決議草案,共達(dá)三萬字。
12月28日和29日,中共紅四軍第九次代表大會(huì)在古田召開。毛澤東在會(huì)上作了政治報(bào)告,朱德作了軍事報(bào)告,陳毅傳達(dá)了中共中央的指示。會(huì)議一致通過了毛澤東起草的八個(gè)決議,總稱《中國(guó)共產(chǎn)黨紅軍第四軍第九次代表大會(huì)決議案》,即史上著名的《古田會(huì)議決議》。會(huì)議強(qiáng)調(diào),紅軍是執(zhí)行革命的政治任務(wù)的武裝集團(tuán),必須絕對(duì)服從黨的領(lǐng)導(dǎo),必須全心全意為著黨的綱領(lǐng)、路線和政策而奮斗;不能將軍事與政治對(duì)立起來,紅軍的任務(wù)除了打仗,還要籌款、做群眾工作等。大會(huì)通過選舉,產(chǎn)生了紅四軍新一屆前委成員,毛澤東重新當(dāng)選為前委書記。
古田會(huì)議強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)紅軍的政治工作,特別是政治教育工作,這次會(huì)議實(shí)際上就此制定了一系列的規(guī)矩。例如,關(guān)于極端民主化問題,決議案提出的糾正的方法,除了要解決思想認(rèn)識(shí)問題外,還強(qiáng)調(diào)在組織上“厲行集中指導(dǎo)下的民主生活”。具體要求是:(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要有正確的指導(dǎo)路線,遇事要拿出辦法,以建立領(lǐng)導(dǎo)的中樞。(二)上級(jí)機(jī)關(guān)要明了下級(jí)機(jī)關(guān)的情況和群眾生活的情況,成為正確指導(dǎo)的客觀基礎(chǔ)。(三)黨的各級(jí)機(jī)關(guān)解決問題,不要太隨便。一成決議,就須堅(jiān)決執(zhí)行。(四)上級(jí)機(jī)關(guān)的決議,凡屬重要一點(diǎn)的,必須迅速地傳達(dá)到下級(jí)機(jī)關(guān)和黨員群眾中去。(五)黨的下級(jí)機(jī)關(guān)和黨員群眾對(duì)于上級(jí)機(jī)關(guān)的指示,要經(jīng)過詳盡的討論,以求徹底地了解指示的意義,并決定對(duì)它的執(zhí)行方法。
對(duì)于黨內(nèi)存在著的少數(shù)不服從多數(shù),“少數(shù)人的提議被否決,他們就不誠(chéng)意地執(zhí)行黨的決議”的非組織觀點(diǎn),決議案指出的糾正方法是“開會(huì)時(shí)要使到會(huì)的人盡量發(fā)表意見。有爭(zhēng)論的問題,要把是非弄明白,不要調(diào)和敷衍。一次不能解決的,二次再議(以不妨礙工作為條件),以期得到明晰的結(jié)論”。同時(shí)特別強(qiáng)調(diào)黨的紀(jì)律之一是少數(shù)服從多數(shù)。少數(shù)人在自己的意見被否決之后,必須擁護(hù)多數(shù)人所通過的決議。除必要時(shí)得在下一次會(huì)議再提出討論外,不得在行動(dòng)上有任何反對(duì)的表示。要教育黨員懂得黨的組織的重要性,對(duì)黨委或同志有所批評(píng)應(yīng)在黨的會(huì)議上提出。
古田會(huì)議不但成功解決了在長(zhǎng)期農(nóng)村游擊戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境下如何建設(shè)一個(gè)無產(chǎn)階級(jí)政黨、如何保持黨對(duì)人民軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的問題,而且對(duì)于如何實(shí)行民主集中制、如何保證黨和紅軍的純潔,立下了一系列的規(guī)矩,促進(jìn)了紅四軍的團(tuán)結(jié)。