一、引言
習近平生態(tài)文明思想是習近平新時代中國特色社會主義思想重要的組成部分，從根本上回答了“什么是生態(tài)文明、為什么要建設生態(tài)文明，怎樣建設生態(tài)文明”重大時代課題，是科學完整的學科體系、學術體系、話語體系和實踐體系。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央將生態(tài)文明建設納入“五位一體”總體布局；確立習近平生態(tài)文明思想，形成了我們黨百余年歷史上第一次專門以黨的領袖命名的以人與自然關系為研究對象的21世紀的馬克思主義人與自然關系思想，21世紀的馬克思主義自然辯證法；不斷加強生態(tài)文明制度體系建設，出臺推進自然資源產(chǎn)權制度改革、生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革等一系列全方面、多領域的關鍵性舉措，全方位全過程一體化建設生態(tài)文明。在黨中央堅強領導下，習近平生態(tài)文明思想引領作用成效顯著，我國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升，生態(tài)保護與修復取得積極進展；全黨全國推動綠色發(fā)展的自覺性和主動性顯著增強，美麗中國建設邁出重大步伐，我國生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化；在參與全球生態(tài)治理中秉承人類命運共同體理念，加快構建人與自然生命共同體，推進人類命運共同體建設，對全球環(huán)境的治理貢獻日益凸顯。總而言之，習近平生態(tài)文明思想兼具科學意蘊與實踐路徑，推動新時代生態(tài)文明建設實現(xiàn)歷史性跨越，使全球生態(tài)環(huán)境治理向構建人類命運共同體和人與自然生命共同體的目標邁進，展現(xiàn)了21世紀馬克思主義在人與自然關系領域的理論創(chuàng)新，成為新時代中國特色社會主義偉大事業(yè)取得歷史性成就和歷史性變革的重要標志。
與此同時，也必須十分清醒地認識到，我國生態(tài)環(huán)境保護面臨的深層次、系統(tǒng)性挑戰(zhàn)依然嚴峻，結構性問題和根源性矛盾尚未根本解決，長期積累的趨勢性壓力尚未根本緩解，生態(tài)文明建設面臨“三期疊加”的新階段。從近年我們在堅決打贏打好環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)、深入實施中央環(huán)保督察進程中暴露出的一些問題看，一些地方不能正確處理高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)文明建設的關系，在認識上不到位，在實踐中出現(xiàn)一些偏差，產(chǎn)生了不良影響，對經(jīng)濟、民生都造成了一定程度的損害。一是在經(jīng)濟建設領域有關部門怠于履職、不正確履職，執(zhí)法簡單一刀切，將長期問題短期化，在沒有實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換、沒有解決好先立后破的情況下，對中央交辦任務簡單地采取了數(shù)字算法、總量分包，層層加碼，任性拿企業(yè)開刀，對自己所轄企業(yè)直接“一刀切”，對無關聯(lián)企業(yè)隨意“切一刀”。特別是隨著黨中央把碳達峰碳中和納入生態(tài)文明總體布局，一些地方把“碳達峰”變成“碳沖鋒”，運動式“減碳”，“拉閘限電”甚至直接關停企業(yè)。這些情況，直接影響了企業(yè)正常發(fā)展，或?qū)е聟^(qū)域經(jīng)濟嚴重下滑，或?qū)е麓笞谏唐肥袌龉o張、供需失衡。二是在民生領域，采取了如中央經(jīng)濟工作會議所指出的“處置措施簡單粗暴”的做法。一些地方為解決霧霾和空氣揚塵問題，發(fā)生過在爐灶上貼封條，農(nóng)民收割季節(jié)一邊割麥子一邊開著拖拉機灑水的怪象、亂象，成為影響基層百姓民生福祉的痛點、堵點和難點。
此外，近年來，一些地方借生態(tài)文明之名，急功近利，穿新鞋走老路，形式主義推進所謂生態(tài)美化和生態(tài)修復與保護，實質(zhì)造成對生態(tài)環(huán)境更大的損害。如有些地方為了讓城市綠起來，貪大求洋、大樹進城、高價買綠，“新綠”是否見效不說，原出處卻出現(xiàn)亂采亂挖樹木、毀林毀地的嚴重情況；一些地方“未富先綠”，斥巨資修建所謂“生態(tài)廣場”，實質(zhì)仍然是鋼筋混凝土工程，主體還是一塊密不透風的“水泥板”。特別是一些國土空間生態(tài)保護修復工程，以工業(yè)化思維改造自然，違背自然規(guī)律隨意建造攔河壩、圍墾灘涂、開采海灘沙等，造成了系統(tǒng)性生態(tài)環(huán)境破壞。
黨的二十屆三中全會《關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出，堅持系統(tǒng)觀念，處理好發(fā)展和安全等重大關系。這為統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，不斷推動高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動、深度融合和協(xié)同共進提供了根本遵循和實踐引領。處理好、實現(xiàn)好高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護，是習近平生態(tài)文明思想重要的認識論、方法論和實踐論。2023年7月17日，習近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上就強調(diào)，繼續(xù)推進生態(tài)文明建設，必須正確處理高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護、重點攻堅和協(xié)同治理、自然恢復和人工修復、外部約束和內(nèi)生動力、“雙碳”承諾和自主行動這五個重大關系。其中，正確處理高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護的關系，是首要關系。新時代中國發(fā)展實踐已經(jīng)證明且正在繼續(xù)證明，高水平保護是高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，依靠高水平保護才能實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展；高質(zhì)量發(fā)展反映高水平保護的成效，只有高質(zhì)量發(fā)展，才是解決生態(tài)環(huán)境問題、維護生態(tài)安全進而整體維護國家安全的根本之策，兩者相輔相成、相得益彰，在本質(zhì)上、目標上具有統(tǒng)一性和一致性。如上所述的一些錯誤認識、錯誤做法，根本在于沒有統(tǒng)籌好高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護的關系，實現(xiàn)好高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)安全的良性互動。從指導思想看，就是沒有把握好習近平生態(tài)文明思想的精神實質(zhì)，這即：體現(xiàn)在根本宗旨上，習近平總書記始終主張良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，倡導生態(tài)文明建設為了人民，生態(tài)文明建設依靠人民，生態(tài)文明建設成果由人民共享；體現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展理念和實踐上，習近平生態(tài)文明思想始終主張堅持綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展，歸根結底是要統(tǒng)籌好發(fā)展和保護的關系。我們把生態(tài)文明建設放在突出地位，固然要堅持源頭嚴防、過程嚴管、損害嚴懲、責任追究，但從根本上來說，一刀切、切一刀、一關了之都不是目的；根本在于持續(xù)形成支持綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的利益導向機制，把推動綠色發(fā)展作為解決污染問題、推動高質(zhì)量發(fā)展的根本之策。特別是要將綠色科技創(chuàng)新作為引領綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵舉措。不堅持創(chuàng)新發(fā)展，綠色發(fā)展就無法實現(xiàn)戰(zhàn)略性突破；不堅持創(chuàng)新，就無法突破在綠色關鍵核心技術上一些“卡脖子”難題。無數(shù)事實證明，文明的演進與科技創(chuàng)新和科技進步息息相關，在生態(tài)文明建設的宏偉藍圖中，綠色技術作為關鍵的勞動工具，是推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的戰(zhàn)略性支撐，貫穿于綠色生產(chǎn)力的全過程，其裂變式創(chuàng)新發(fā)展對增強環(huán)境支撐能力和生態(tài)韌性起到了關鍵作用。
針對高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)安全這兩大議題，國內(nèi)外學者進行了諸多討論。與本文緊密相關的第一支文獻是生態(tài)安全。“生態(tài)環(huán)境安全是國家安全的重要組成部分”，生態(tài)安全問題被世界各國廣泛視為危及人類社會發(fā)展甚或文明本身生存延續(xù)的重大威脅與挑戰(zhàn)。澳大利亞學者阿倫·蓋爾認為，由于現(xiàn)代西方主客二分對世界的統(tǒng)治，人類正在面臨著威脅全球生命的生態(tài)危機，人類文明已經(jīng)到了轉(zhuǎn)型發(fā)展的關鍵期，必須把人類置于一條通往新的、可持續(xù)發(fā)展的文明道路，這就是中國正在發(fā)展的生態(tài)文明之路。美國學者約翰·貝拉米·福斯特進一步研究認為，生態(tài)文明已經(jīng)成為具備中國特色的概念，只有通過以建設社會主義生態(tài)文明為目標的革命性變革，才能取得為人類可持續(xù)發(fā)展而進行的全球斗爭。可以說，中國所倡導的生態(tài)文明發(fā)展道路已經(jīng)獲得了國內(nèi)外學者的廣泛認同，被視為一劑解決生態(tài)安全問題的“良藥”。不得不提的是，正是在習近平生態(tài)文明思想指導下，中國從工業(yè)文明的遲到國轉(zhuǎn)變?yōu)榱松鷳B(tài)文明的領跑者，這一偉大思想主張“牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”，提出以綠色發(fā)展理念推動經(jīng)濟社會整體性高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。同時，堅持以人民為中心和人民至上的價值取向，強調(diào)人與自然和諧共生的理念是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的哲學基礎。可見，習近平生態(tài)文明思想為世界可持續(xù)發(fā)展提供的中國智慧、為人類文明創(chuàng)造的新形態(tài)得到了廣泛認可，且已有研究中對習近平生態(tài)文明思想中包含的經(jīng)濟學品格進行了局部探討。
與本文密切相關的第二支文獻是高質(zhì)量發(fā)展。習近平經(jīng)濟思想就是研究發(fā)展、以發(fā)展為主題的思想體系，其中高質(zhì)量發(fā)展是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，而新發(fā)展理念是指創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，這就意味著，高質(zhì)量發(fā)展是體現(xiàn)綠色發(fā)展理念的發(fā)展，綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的題中之義。習近平總書記指出：“生態(tài)環(huán)境問題歸根到底是經(jīng)濟發(fā)展方式問題”，而綠色發(fā)展是以人與自然和諧共生為原則，以低碳循環(huán)的生產(chǎn)方式和生活方式為措施的永續(xù)發(fā)展模式，從這個層面來說，綠色發(fā)展是解決生態(tài)環(huán)境問題的根本之策。可見，習近平經(jīng)濟思想中蘊含著豐富的生態(tài)品格，這種品格著重體現(xiàn)在對推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的發(fā)展要求上。
綜上所述，當前關于生態(tài)安全和高質(zhì)量發(fā)展的研究較為豐富，為本文研究奠定了基礎。但是在把握生態(tài)和經(jīng)濟這辯證統(tǒng)一的兩大主體時，現(xiàn)有文獻大多從單方位視角出發(fā)，要么從習近平生態(tài)文明思想視角著手，強調(diào)生態(tài)經(jīng)濟化發(fā)展，要么從習近平經(jīng)濟思想入手，注重經(jīng)濟綠色化發(fā)展。雖體現(xiàn)了辯證思維，但缺少習近平生態(tài)經(jīng)濟思想視角的系統(tǒng)性研究工作。因此本文主張的是同時把握住習近平生態(tài)經(jīng)濟思想中的生態(tài)品格和經(jīng)濟品格，將生態(tài)與經(jīng)濟視為統(tǒng)一體考察，在習近平生態(tài)文明思想和習近平經(jīng)濟思想雙重邏輯下更好統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)安全的良性互動，著力推動綠色發(fā)展。
因此，從學理上闡釋好高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)安全的關系，既注重生態(tài)安全在國家安全中的戰(zhàn)略地位，又統(tǒng)籌好與高質(zhì)量發(fā)展的關系，是黨的二十屆三中全會提出的重大戰(zhàn)略任務，是建設人與自然和諧共生中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，有助于在“安全和發(fā)展”這一宏大國家戰(zhàn)略下將高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護推向更高水平。本文正是基于此，提出要認真學習研究和深刻把握黨的二十屆三中全會關于發(fā)展和安全的主旨要義、深刻內(nèi)涵，在發(fā)展是黨執(zhí)政興國第一要務、堅持高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理的發(fā)展總基調(diào)下，把握好習近平生態(tài)文明思想的經(jīng)濟學范疇范式，更好統(tǒng)籌把握習近平生態(tài)文明思想與習近平經(jīng)濟思想，精準協(xié)調(diào)生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的辯證關系，確保高水平生態(tài)保護為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅實基礎；同時，堅持綠色低碳發(fā)展方向，培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，為構建人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化注入持續(xù)動力。
二、習近平生態(tài)文明思想本身包含著推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的總原則、總方略和戰(zhàn)略路徑，綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的題中之義
黨的二十屆三中全會指出：推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。從近年來習近平總書記關于生態(tài)文明建設、經(jīng)濟社會發(fā)展、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局、高質(zhì)量發(fā)展、新質(zhì)生產(chǎn)力的許多論述看，習近平生態(tài)文明思想不是脫離經(jīng)濟發(fā)展的生態(tài)思想，而是著眼于社會主義現(xiàn)代化建設全局，充分尊重經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，充分考慮經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)性思想。這一基本認識，我們認為主要體現(xiàn)在黨的十八大以來習近平總書記關于生態(tài)文明建設若干標志性論述、標志性貢獻的文獻中。一是將生態(tài)文明納入中國特色社會主義“五位一體”總體布局，全面拓展和豐富社會主義關于發(fā)展本質(zhì)內(nèi)涵、時代意義和歷史貢獻的文獻；二是2018年全國生態(tài)環(huán)境保護大會首次擬定生態(tài)文明建設應當堅持的六項基本原則，首次提出“加快構建生態(tài)文明體系”的文獻；三是2023年全國生態(tài)環(huán)境保護大會首次提出新時代生態(tài)文明建設需要處理好的若干重大關系而成為新時代生態(tài)文明建設必須遵循的方法論、辯證法和實踐論的文獻。這一系列重大、里程碑式文獻，其根本意義是，標志著中國特色社會主義生態(tài)文明建設的歷史使命，在于推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。換言之，我們所要建設的生態(tài)文明，是整套事關文化理念、經(jīng)濟發(fā)展模式、生產(chǎn)方式、消費模式、制度機制等的全方位變革，從來不是對單一生態(tài)環(huán)境保護理念的翻版或修修補補，是習近平生態(tài)文明思想對習近平經(jīng)濟思想、中國特色社會主義政治經(jīng)濟學、馬克思主義政治經(jīng)濟學的深化、拓展和發(fā)展。
1.習近平生態(tài)文明思想明確生態(tài)文明建設在“五位一體”中國特色社會主義總體布局中的戰(zhàn)略地位，從根本上豐富和拓展了社會主義本質(zhì)的內(nèi)涵
回望歷史，黨的十一屆三中全會以來，以鄧小平同志為主要代表的黨中央率先提出一手抓“物質(zhì)文明”，一手抓“精神文明”的“兩手抓”戰(zhàn)略方針；在黨的十四大上，江澤民同志進一步強調(diào)，“物質(zhì)文明和精神文明都搞好，才是有中國特色的社會主義”；黨的十五大報告明確將可持續(xù)發(fā)展確立為中國特色社會主義現(xiàn)代化建設的重大戰(zhàn)略，彰顯了黨對長遠發(fā)展與環(huán)境保護的深刻洞察；進入新世紀，黨的十七大首次將“生態(tài)文明”寫入黨代會報告，標志著我國生態(tài)文明建設正式成為國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，開啟了我國生態(tài)文明建設的新篇章。這一系列歷史進程，展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨在領導社會主義現(xiàn)代化建設中，對生態(tài)文明認識不斷深化、實踐不斷推進的堅定步伐。
黨的十八大以來將生態(tài)文明建設納入“五位一體”中國特色社會主義總體布局掀開了新時代建設生態(tài)文明歷史性大幕。習近平總書記就此指出：“這標志著我們對中國特色社會主義規(guī)律認識的進一步深化，表明了我們加強生態(tài)文明建設的堅定意志和堅強決心。”正是在“五位一體”總體布局中，生態(tài)文明的加入明確了經(jīng)濟社會發(fā)展的綠色底色，構筑了經(jīng)濟社會發(fā)展的環(huán)境底線，為生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展效益開辟了新通道；使經(jīng)濟發(fā)展既有了新的環(huán)境約束，又增強和增加了綠色變革動力和新的歷史使命，進一步開拓了經(jīng)濟發(fā)展空間，提升了經(jīng)濟發(fā)展效率的動力和方向。
黨的十九大進一步明確，到二十一世紀中葉，我國的經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明將實現(xiàn)全面提升，其中美麗成為社會主義現(xiàn)代化強國的重要特征。特別是“兩山論”的提出，深刻揭示了生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展之間的關系；《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》中進一步明確，中國共產(chǎn)黨領導人民推進生態(tài)文明建設，強化了綠水青山與金山銀山相統(tǒng)一的發(fā)展理念。“兩山論”在決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史性時期首次寫入黨的十九大報告，其歷史意義不言而喻。
黨的二十大指出人與自然和諧共生的現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的重要特征，注重同步推進物質(zhì)文明建設和生態(tài)文明建設。黨的二十屆三中全會進一步明確將促進人與自然和諧共生作為進一步全面深化改革總目標的重要方面。走人與自然和諧共生的現(xiàn)代化道路，是我們黨反思西方現(xiàn)代化模式所作的理論創(chuàng)新，拓展了關于現(xiàn)代化的綠色意蘊。也是在總結我國發(fā)展經(jīng)驗和教訓的基礎上，對傳統(tǒng)工業(yè)時代形成的現(xiàn)代化內(nèi)容及其實現(xiàn)方式的重新思考和深刻轉(zhuǎn)型。
總之，從“兩個文明”到“五個文明”，從“三位一體”到“四位一體”再到“五位一體”，“五個文明”“五位一體”，都為中國式現(xiàn)代化的形成、發(fā)展和完善貢獻了智慧和力量，進而為全面實現(xiàn)中華民族偉大復興奠定基石。著眼于以中國式現(xiàn)代化“全面”推進中華民族偉大復興，表明社會主義社會不但要有高度發(fā)達的民主政治和物質(zhì)文明，必須有高度發(fā)展的精神文明，還要有高度發(fā)達的社會文明和生態(tài)文明。中國特色社會主義的發(fā)展，是在經(jīng)濟繁榮、政治民主、文化繁榮、社會和諧及生態(tài)美麗“五位一體”的協(xié)調(diào)發(fā)展中實現(xiàn)的。從宏大的視野看，社會主義社會將生態(tài)文明納入“五位一體”總體布局，構建“五個文明”體系，表明中國倡導的生態(tài)文明建設，從其歷史定位、發(fā)展站位、戰(zhàn)略高度伊始，就不是單純的生態(tài)環(huán)境資源范疇，本身內(nèi)含著作為社會主義社會區(qū)別于其他一切社會顯著標志的重要特征，其中之一就是有超越工業(yè)文明、彰顯生態(tài)文明優(yōu)勢的生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系范疇范式，且能在高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)安全二者之間達到平衡協(xié)調(diào)。這不僅僅是生態(tài)環(huán)境領域的一場深刻變革，更是社會主義制度優(yōu)勢在現(xiàn)代化建設中的集中體現(xiàn)。
2.習近平生態(tài)文明思想首次提出新時代推進生態(tài)文明建設必須堅持的“六項原則”，首次提出“生態(tài)文明體系”重大戰(zhàn)略范疇和實踐路徑
習近平生態(tài)文明思想博大精深，同時又扎根經(jīng)濟發(fā)展實踐，順應了經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢和新要求，與習近平經(jīng)濟思想對經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略部署不謀而合。習近平總書記提出了新時代推進生態(tài)文明建設必須堅持的“六項原則”。“六項原則”后來在生態(tài)環(huán)境部系統(tǒng)以及全國哲學社會科學界，被拓展為把握好習近平生態(tài)文明思想戰(zhàn)略理念、重大原則、重大科學論斷的“八大觀”。不論是“六項原則”還是“八大觀”，都體現(xiàn)了對綠色發(fā)展中經(jīng)濟規(guī)律基礎性作用的尊重，本身包含了在新發(fā)展理念引領、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展主基調(diào)下統(tǒng)籌生態(tài)文明建設和經(jīng)濟社會發(fā)展，實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化的豐富內(nèi)涵。也可以說，習近平經(jīng)濟思想的理念在習近平生態(tài)文明思想中都得到充分和廣泛地體現(xiàn)。相比之下，西方主流經(jīng)濟學或非主流的左翼經(jīng)濟學等流派的“后現(xiàn)代追求”理念，忽視了可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實可行性。
另一標志性的貢獻在于，習近平總書記首次提出“生態(tài)文明體系”，使生態(tài)文明建設成為一項更加清晰的系統(tǒng)工程。在這里，一是要求加快構建“以生態(tài)價值觀念為準則的生態(tài)文化體系”（實質(zhì)是為生態(tài)文明建設提供文化力量、思想保證、精神動力和智力支持）；二是要求加快構建“以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟體系”（實質(zhì)是為建設生態(tài)文明提供經(jīng)濟路徑、產(chǎn)業(yè)路徑，是生態(tài)文明建設的物質(zhì)基礎）；三是要求加快構建“以治理體系和治理能力現(xiàn)代化為保障的生態(tài)文明制度體系”（實質(zhì)是為生態(tài)文明建設體制機制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新提供目標保障、政治保障和組織保障）；四是加快構建目標責任體系（實質(zhì)是體現(xiàn)生態(tài)文明建設以人民為中心的發(fā)展思想，彰顯黨的十九屆六中全會提出的“人民至上”基本立場，要求必須打好污染防治攻堅戰(zhàn)）；五是要求“加快構建生態(tài)安全體系”（實質(zhì)是把生態(tài)安全納入國家安全體系，可以說，生態(tài)安全已經(jīng)是國家安全體系十分重要的戰(zhàn)略考量）。也正是在此基礎上，“五大體系”的實質(zhì)，根本意義在于，為怎樣建設生態(tài)文明，提供了生態(tài)文明建設如何基于“融入”經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和社會建設，從而全方位全過程全地域?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化轉(zhuǎn)向。這也正如黨的二十屆三中全會所要求的，要基于系統(tǒng)思維，改革要由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、向全面深化轉(zhuǎn)變。
3.習近平生態(tài)文明思想確立了新時代生態(tài)文明建設需要處理好的幾個重大關系，是新時代統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護的21世紀的馬克思主義自然辯證法
習近平總書記深刻闡述了新時代生態(tài)文明建設中需妥善處理的關鍵關系，這些關系被概括為“五大關系”。一是正確處理“高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護的關系”，旨在推動高質(zhì)量發(fā)展的同時，確保高水平的生態(tài)環(huán)境保護，實現(xiàn)經(jīng)濟增長與環(huán)境保護的雙贏；二是正確處理“重點攻堅和協(xié)同治理的關系”，提出要集中力量解決生態(tài)環(huán)境保護的重點問題，同時推動各領域、各地區(qū)的協(xié)同治理，形成生態(tài)環(huán)境保護的合力；三是正確處理“自然恢復和人工修復的關系”，強調(diào)在尊重自然規(guī)律的基礎上，合理利用人工修復手段，促進生態(tài)系統(tǒng)的恢復和改善；四是正確處理“外部約束和內(nèi)生動力的關系”，指出要充分利用外部約束機制，同時激發(fā)社會各方面的內(nèi)生動力，共同推進生態(tài)文明建設；五是正確處理“‘雙碳’承諾和自主行動的關系”，要堅持中國的“雙碳”目標承諾，同時鼓勵和支持基于國情的自主行動，為全球氣候治理貢獻中國智慧和中國方案。這“五大關系”，是“一篇閃耀著馬克思主義人與自然和諧共生思想真理光輝的重要文獻”，也是指導“處理好高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)安全的良性互動”的重大戰(zhàn)略思想。
其中，特別是關于高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護的關系的論述，是對人類社會進入工業(yè)文明以來工業(yè)文明無法破解發(fā)展和保護這一“二元悖論”、兩難境地的科學回答。從哲學角度看，既是對馬克思所指出的我們僅僅知道的一門可以劃分為自然史和人類史歷史科學在21世紀的時代轉(zhuǎn)化和發(fā)展；也是對作為習近平生態(tài)文明思想重大戰(zhàn)略理念的“綠水青山就是金山銀山”“兩山論”所蘊含的“綠水青山”和“金山銀山”關系的高度競合。統(tǒng)籌兼顧高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護，推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色化、低碳化，加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式，以期實現(xiàn)在高質(zhì)量發(fā)展中完成高水平保護，在高水平保護中促進高質(zhì)量發(fā)展。另如，關于“‘雙碳’承諾和自主行動的關系”，這里固然有中國展現(xiàn)大國責任擔當?shù)膰H承諾問題，但本質(zhì)是中國統(tǒng)籌美麗中國和清潔美麗世界兩個大局，進入加快綠色化、低碳化的高質(zhì)量發(fā)展階段的自主選擇，是中國人民自主作出的建設人與自然和諧共生現(xiàn)代化、全面建設美麗中國的戰(zhàn)略抉擇，是為人民群眾提供更好優(yōu)美生活生態(tài)環(huán)境的黨的初心使命，必須始終立足我國人口規(guī)模巨大這一基本國情，堅持先立后破、破立并舉。基于此，“五大關系”的提出，核心命題是生態(tài)環(huán)境保護，但究其本質(zhì)，是對實現(xiàn)什么樣的經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略指引。正如習近平總書記所指出：“這既是重大經(jīng)濟問題，也是重大社會和政治問題。”
馬克思主義認為，社會是人同自然界的完成了的本質(zhì)的統(tǒng)一，自然同社會是通過對象性活動相互滲透、互相制約的，因此自然的和諧就是社會的和諧。換句話說，自然主義和人道主義由對立走向統(tǒng)一，必須依靠人的對象性活動，依靠勞動解放，即共產(chǎn)主義的實現(xiàn)來完成。生態(tài)不文明也不是社會主義。習近平生態(tài)文明思想，不僅擬定了新時代生態(tài)文明建設的基本原則，其加快構建生態(tài)文明體系的戰(zhàn)略性構想，是對社會主義社會如何建設生態(tài)文明，從文化形態(tài)、經(jīng)濟基礎、產(chǎn)業(yè)基礎、國家治理、制度保障、社會面貌等方面擬定的戰(zhàn)略路徑，為推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型提供了根本方向指引，是生態(tài)文明范式下生態(tài)社會建設的全景全貌，將從根本上為全面建設和發(fā)展社會主義提供根本思想遵循。
三、系統(tǒng)把握習近平生態(tài)文明思想若干重大科學論斷對馬克思主義政治經(jīng)濟學的進一步豐富和發(fā)展
習近平生態(tài)文明思想，以其一系列重大戰(zhàn)略性科學論斷和理念，形成了一個系統(tǒng)完整、邏輯嚴密的科學理論體系。從習近平經(jīng)濟思想的角度看，習近平經(jīng)濟思想同樣摒棄傳統(tǒng)只注重經(jīng)濟增長而忽視生態(tài)環(huán)境保護的經(jīng)濟發(fā)展思路，強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展是注重資源高效集約利用、清潔低碳生產(chǎn)、維護生態(tài)安全的高質(zhì)量發(fā)展。可見，習近平生態(tài)文明思想和習近平經(jīng)濟思想是相互交融、互為目標、互促互進的。習近平生態(tài)文明思想也呈現(xiàn)出一系列創(chuàng)新性的理論觀點和論斷。換言之，習近平生態(tài)文明思想在多個學科領域內(nèi)都展現(xiàn)出其創(chuàng)新性和前瞻性，如在馬克思主義政治經(jīng)濟學、中國特色社會主義政治經(jīng)濟學以及習近平經(jīng)濟思想中，都有許多標志性、引領性的新思想新觀點新論斷。這些新思想新理念新論斷，同習近平經(jīng)濟思想中的許多新思想新理念新論斷一道，共同拓展了馬克思主義政治經(jīng)濟學的新境界，開辟了中國特色社會主義政治經(jīng)濟學理論和實踐的新境界，是以習近平同志為核心的中國共產(chǎn)黨人在統(tǒng)籌生態(tài)文明建設和經(jīng)濟建設探索中形成的經(jīng)驗積累和智慧結晶，為解決現(xiàn)實經(jīng)濟和環(huán)境問題提供了新的視角和方法。
1.“生態(tài)興則文明興、生態(tài)衰則文明衰的深邃歷史觀”與大江大河母親河綠色發(fā)展戰(zhàn)略
黨的二十大提出要促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，推進長江經(jīng)濟帶發(fā)展，推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。長江、黃河都是中華民族的母親河。習近平總書記站在歷史、全局的高度，從“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰”文明規(guī)律出發(fā)，從中華民族長遠利益出發(fā)，親自謀劃、親自部署、親自主持長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會和黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會，身體力行推動母親河長江、黃河生態(tài)保護，走出了生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟高質(zhì)量統(tǒng)籌發(fā)展的中國現(xiàn)代化新道路。
就長江經(jīng)濟帶生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展戰(zhàn)略而言。長江經(jīng)濟帶橫跨中國東中西三大區(qū)域，是具有全球影響力的內(nèi)河經(jīng)濟帶。自2016年起，習近平總書記在不同時間節(jié)點，分別于重慶市（2016年1月）、武漢市（2018年4月）、南京市（2020年11月）和南昌市（2023年10月），主持召開關于長江經(jīng)濟帶發(fā)展的系列座談會。會議的議題從“推動”逐步過渡深化到“進一步推動”，展現(xiàn)了對長江經(jīng)濟帶可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的持續(xù)關注和深化實施，繪就了長江經(jīng)濟帶發(fā)展的宏偉藍圖。截至2023年底，長江流域水質(zhì)狀況顯著提升，最新數(shù)據(jù)顯示，水質(zhì)達到優(yōu)良等級（Ⅰ—Ⅲ類）的斷面比例高達91.7%，與上年相比提升了1.5個百分點，這一比例顯著高于全國平均水平，領先近8個百分點。在經(jīng)濟貢獻方面，長江經(jīng)濟帶表現(xiàn)出強勁的經(jīng)濟增長勢頭，地區(qū)生產(chǎn)總值達到584274.2億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為46.7%，長江經(jīng)濟帶在全國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中的引領作用進一步顯現(xiàn)。這也就是說，長江經(jīng)濟帶走出了發(fā)展和保護雙贏的綠水青山就是金山銀山新道路。特別是綠色發(fā)展示范和生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點深入實施，綠色高質(zhì)量發(fā)展走在前列，初步形成一批可復制、可推廣的經(jīng)驗做法。以湖北省為例，黨的十八大以來，習近平總書記5次考察湖北省，湖北省十年實現(xiàn)萬億級“三級跳”，經(jīng)濟總量從2萬億到5萬億。這一數(shù)字，并不是簡單的量的增長，而是湖北加速構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，高端制造成為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，如2023年全年高技術制造業(yè)增加值比上年增長5.7%。又以關于長江下游、覆蓋滬蘇浙皖三省一市的長三角的綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展為例，黨的十八大以來十余年間，長三角以占全國1/26面積的土地創(chuàng)造了全國1/4的經(jīng)濟總量，率先形成中國科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒和改革開放新高地。
就黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，黨的十八大以來，習近平總書記與時俱進提出一系列新思想新觀點新要求，全面部署黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展工作。發(fā)展是安全的基石，安全是發(fā)展的條件，在發(fā)展中謀求安全，在安全中促進發(fā)展，實現(xiàn)兩者的有機統(tǒng)一，不僅是國家戰(zhàn)略的需要，也是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。習近平總書記特別強調(diào)發(fā)展“第一要務”和安全“頭等大事”二者之間的良性互動。以地處“中華水塔”、三江源頭的青海為例，青海最大的價值、責任和潛力均源于其獨特的生態(tài)環(huán)境，習近平總書記指出：保護好青海生態(tài)環(huán)境，是“國之大者”。有鑒于此，青海充分利用高原得天獨厚的風、光資源，加快發(fā)展清潔能源。截至2023年底，青海省電力裝機中清潔能源占比達93%、新能源占比達68%。這也就是說，青海省在扛起維護國家生態(tài)安全重大政治責任的同時，走出一條具有青海特色的高質(zhì)量發(fā)展之路。特別是著眼實現(xiàn)“雙碳”目標，青海省會同各相關方，著力解決清潔能源發(fā)展“卡脖子”難題，使高原綠電不斷遠送外省，讓資源優(yōu)勢變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，高質(zhì)量發(fā)展的底色更加鮮明。又以地處黃河下游的東部沿海工業(yè)大省山東省為例。山東省堅定實施“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”戰(zhàn)略，這一策略致力于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換的顯著突破。通過這一轉(zhuǎn)型，山東省經(jīng)濟總量實現(xiàn)了跨越式增長，地區(qū)生產(chǎn)總值接連攀升，到2023年已達92068.7萬億元。同時，黃河三角洲地區(qū)的生態(tài)環(huán)境顯著改善，該地區(qū)現(xiàn)已成為東方白鸛這一物種全球最大的繁殖地，鳥類種類數(shù)量從187種擴展至371種，生物多樣性顯著提升。山東省的發(fā)展實踐展示了經(jīng)濟增長與生態(tài)保護并重的模式，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和推動綠色發(fā)展，山東省不僅在經(jīng)濟上取得了顯著成就，也為生物多樣性的保護和生態(tài)環(huán)境的改善作出了積極貢獻，體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展理念在地方層面的深入實施和有效推進。
2.“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”“新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力”對馬克思生產(chǎn)力理論的發(fā)展
生產(chǎn)力是一切社會發(fā)展變革的根本動力和最終決定力量。對于自然生態(tài)環(huán)境、自然資源這一概念，馬克思曾用“自然富源資源”這一研究對象。馬克思認為，人類社會的一切活動，都離不開自然富源資源。一是作為基本生活資源的水、土壤和空氣等；二是作為基本勞動資源的森林、煤炭和貴金屬等。它們既是一切生產(chǎn)工具、一切勞動資源的第一源泉，還是作為勞動者的生命力、勞動力和創(chuàng)造力的第一源泉。
改革開放以來相當長一個時期內(nèi)，我們提出社會主義的本質(zhì)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，更多強調(diào)了在經(jīng)濟建設中追求和創(chuàng)造物質(zhì)財富、建設物質(zhì)文明，而對生產(chǎn)力的綠色屬性、創(chuàng)造物質(zhì)財富的“自然富源資源”沒有引起足夠的重視，鮮講或者講得不夠，造成唯GDP的片面發(fā)展，付出了環(huán)境、資源、生態(tài)的巨大代價。把生態(tài)環(huán)境這一要素納入生產(chǎn)力范疇進行戰(zhàn)略性考察，體現(xiàn)出習近平總書記對生態(tài)文明建設推動經(jīng)濟社會綠色轉(zhuǎn)型的深邃思考和戰(zhàn)略考量，深刻揭示出只有不斷解放生態(tài)生產(chǎn)力和發(fā)展綠色生產(chǎn)力，作為人類更高發(fā)展階段的生態(tài)文明建設，才能形成對工業(yè)文明科學揚棄的根本性和歷史性的變革力量，才能體現(xiàn)出生態(tài)文明相較于工業(yè)文明的比較優(yōu)勢。
也正是在這個意義上，“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”這一自然生產(chǎn)力理論，突破了西方經(jīng)濟學唯勞動力唯資本唯技術理論，科學闡釋了良好生態(tài)的自然資本屬性。生態(tài)本身就是經(jīng)濟，保護生態(tài)環(huán)境就是保護經(jīng)濟社會發(fā)展持續(xù)動力的關鍵。“綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力”這一重大科學論斷，是繼生態(tài)環(huán)境與生產(chǎn)力關系范疇之后，再次從生產(chǎn)力范疇戰(zhàn)略高度出發(fā)，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)和供應鏈，構建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系。這不僅體現(xiàn)了對生態(tài)環(huán)境保護的重視，也指明了經(jīng)濟發(fā)展的新方向，即通過綠色轉(zhuǎn)型實現(xiàn)生產(chǎn)力的質(zhì)的躍升。
3.“綠水青山就是金山銀山”的“兩山論”打通“綠水青山”和“金山銀山”的雙向競合機制
“兩山論”是習近平生態(tài)文明思想最為著名的科學論斷之一，是關于如何實現(xiàn)綠色發(fā)展的認識論和實踐論。為從實踐上走出綠水青山“何以就是”“怎樣就是”金山銀山提供了典型的“三段論”范式。一是既要綠水青山，也要金山銀山，重心在發(fā)展。發(fā)展不僅是硬道理，也是我們有條件有能力有實力解決生態(tài)環(huán)境歷史積存問題的根本前提。二是寧要綠水青山，不要金山銀山，重心在保護。三是堅持綠水青山就是金山銀山，重心在統(tǒng)籌。讓綠水青山資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本，體現(xiàn)生態(tài)紅利。“兩山論”其實質(zhì)在于科學處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系，走發(fā)展與保護協(xié)同之路，是我們推進現(xiàn)代化建設的重大原則。此外，這一重大戰(zhàn)略理論實現(xiàn)了自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和社會規(guī)律的統(tǒng)一，創(chuàng)造性地開辟了“自然生態(tài)理論”。
首先，自然沒有替代品。留得綠水青山在，其生態(tài)效益和經(jīng)濟社會效益就可以持續(xù)發(fā)揮，自然價值就能夠得到守護并使之持續(xù)增值。也正是這樣，守護好綠水青山，其所蘊含生態(tài)產(chǎn)品價值就能夠高質(zhì)高效地轉(zhuǎn)化為金山銀山。根據(jù)保羅·薩繆爾森對公共物品所界定的非排他性和非競爭性兩個特征論述，習近平總書記關于綠水青山就是金山銀山的科學論斷，不僅是保護與發(fā)展的辯證思考，而且明確認可作為自然、沒有任何勞動介入的純自然的綠水青山也有著價值，可以轉(zhuǎn)換、交換，是對馬克思主義價值理論的創(chuàng)新和突破，以其社會使用價值作為“最公平的公共產(chǎn)品”勝出。
其次，整體區(qū)域范疇的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)，本質(zhì)是關乎區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)濟問題，如通過發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、進行生態(tài)權交易，整體提升地方的生態(tài)品質(zhì)和經(jīng)濟發(fā)展總體實力，從而使地方有更好的條件、能力和水平通過生態(tài)補償機制、生態(tài)環(huán)境修復和更好的生態(tài)保護，反哺綠水青山。這也等于打通了“綠水青山”和“金山銀山”的雙向雙通道機制，實現(xiàn)“越發(fā)展越保護、越保護越發(fā)展”的閉合模式，從根本上破解了傳統(tǒng)關于發(fā)展和保護“二元悖論”的難題。在經(jīng)濟學領域，肯尼斯·阿羅等學者強調(diào)，通過持續(xù)投資于人力資本和物質(zhì)資本，并確保經(jīng)濟增長與環(huán)境的承載能力相匹配，中國完全有能力實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境的和諧共進。通過這種平衡的發(fā)展策略，不僅可以實現(xiàn)人均財富的穩(wěn)定增長，還能確保環(huán)境的長期健康和生態(tài)系統(tǒng)的完整性。
四、更好把握習近平生態(tài)文明思想的經(jīng)濟學內(nèi)涵，統(tǒng)籌實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)安全良性互動
黨的二十大報告在“新時代十年的偉大變革”中就中國的經(jīng)濟建設成就指出，中國經(jīng)濟實力實現(xiàn)了歷史性躍升。這一偉大成就表明，一方面，我們在沒有走以犧牲環(huán)境為代價老路的前提下，全面建成了小康社會，全面推動和實現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)了綠色發(fā)展，國民經(jīng)濟呈現(xiàn)出結構改善、動力增強和質(zhì)量提升的嶄新面貌，經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性全面增強。另一方面，從習近平經(jīng)濟思想視角看，從供給側(cè)結構性改革到堅持新發(fā)展理念，再到實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，習近平經(jīng)濟思想與習近平生態(tài)文明思想重大戰(zhàn)略思想環(huán)環(huán)相扣，為建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供了戰(zhàn)略遵循。放眼“十五五”時期，及至本世紀中葉，我們要在更高水平建設生態(tài)文明，建設美麗中國，全面發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，就既要把握好、吃透習近平生態(tài)文明思想的深刻內(nèi)涵、實踐要求和精神實質(zhì)，也要自覺融會貫通習近平生態(tài)文明思想與習近平經(jīng)濟思想的內(nèi)在聯(lián)系，以新發(fā)展理念為引領，持續(xù)深化供給側(cè)結構性改革，堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路，實現(xiàn)好、處理好高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)安全的良性互動，使中國的綠色發(fā)展成為21世紀最大規(guī)模、最深層次的綠色變革，為人類文明新形態(tài)作出實實在在的貢獻。
1.以新發(fā)展理念為體系暢通全面推進社會主義現(xiàn)代化建設各環(huán)節(jié)，完整準確地認識和把握習近平生態(tài)文明思想與習近平經(jīng)濟思想的相互聯(lián)通
新發(fā)展理念是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和人與自然和諧共生的現(xiàn)代化的根本理念遵循，是關于中國經(jīng)濟社會發(fā)展目的、發(fā)展動力、發(fā)展方式、發(fā)展路徑等理論和實踐問題的新時代發(fā)展觀。完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，對“十四五”時期的生態(tài)文明建設乃至“十五五”時期，2030年、2060年中國承諾盡可能實現(xiàn)碳達峰、碳中和的戰(zhàn)略布局，具有極其重大的戰(zhàn)略意義。
習近平生態(tài)文明思想和習近平經(jīng)濟思想的相互聯(lián)通更加強化了我國社會主義現(xiàn)代化建設緊密的利益共同體。近年來，習近平總書記在青海、西藏和內(nèi)蒙古等地考察時，反復強調(diào)：全面貫徹新發(fā)展理念，守護好國家生態(tài)安全屏障，持續(xù)推進高質(zhì)量發(fā)展，為中國式現(xiàn)代化提供戰(zhàn)略支撐。生態(tài)文明建設具有正的外部性，經(jīng)濟結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結構升級也具有正的外部性。新發(fā)展理念在構建社會主義現(xiàn)代化的宏觀框架內(nèi)，對政治、經(jīng)濟、文化、社會以及生態(tài)文明的各個方面進行整體規(guī)劃和協(xié)調(diào)發(fā)展，打通了各個環(huán)節(jié)之間聯(lián)通的痛點、難點和堵點，推動各種資源要素在更寬廣的空間自由流動和實現(xiàn)優(yōu)化配置，可以有效地將正的外部性內(nèi)部化，實現(xiàn)正向效應的疊加，既能實現(xiàn)生態(tài)資源要素和經(jīng)濟要素的規(guī)模經(jīng)濟效應，又能在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中實現(xiàn)生態(tài)資源和經(jīng)濟資源的互補，提高資源要素的使用效率，進而在實現(xiàn)經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的共贏中，同步提升經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)安全之間良性互動的穩(wěn)定性。
2.以供給側(cè)結構性改革為主線串聯(lián)起生態(tài)文明建設與經(jīng)濟社會發(fā)展，實現(xiàn)習近平生態(tài)文明思想與習近平經(jīng)濟思想的相互賦能
生態(tài)環(huán)境問題歸根結底是經(jīng)濟發(fā)展方式問題，供給側(cè)結構性改革不僅是推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關鍵途徑，而且是當前我國經(jīng)濟發(fā)展的主線。這一主線不僅從縱向上串聯(lián)起生產(chǎn)、分配、交換和消費，而且在橫向上把經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護串聯(lián)在一起。習近平生態(tài)文明思想中主張的資源能源的節(jié)約集約利用、實施低碳綠色生產(chǎn)方式、減少污染物排放、增加生態(tài)產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品生產(chǎn)等都是供給側(cè)結構性改革的重要內(nèi)容。供給側(cè)結構性改革是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑，是習近平經(jīng)濟思想的應有之義。以供給側(cè)結構性改革為紐帶，以供給和需求為載體，習近平經(jīng)濟思想與習近平生態(tài)文明思想相互賦能，共同推動產(chǎn)業(yè)結構升級和新舊動能轉(zhuǎn)化。
從“十二五”“十三五”“十四五”時期來看，這一歷史時期，中國創(chuàng)造了世界經(jīng)濟增長的奇跡。與此同時，必須看到，一方面，在“十三五”初期，中國水泥、鋼鐵、煤炭等產(chǎn)量一度穩(wěn)居世界第一位，是世界上最大的紡織產(chǎn)品生產(chǎn)國和出口國。另一方面，一是對鐵礦石、鋁土礦、石油、銅精礦等重要礦產(chǎn)資源的對外依存度超過了50%；二是水泥、鋼鐵、煤炭、一次能源以及常用有色金屬的平均能耗強度遠高于世界平均水平；三是落后產(chǎn)能過剩、發(fā)展方式粗放問題、結構性不協(xié)調(diào)、失衡問題十分突出，能源、資源、生態(tài)環(huán)境對可持續(xù)發(fā)展、對國家總體安全、對人民生活在美好生態(tài)環(huán)境中的制約影響越來越明顯。
同時也要看到，進入新時代的十余年間，中國發(fā)展面臨的國內(nèi)國際環(huán)境呈現(xiàn)出前所未有的復雜性。從國際大環(huán)境看，國際局勢的不確定性和不穩(wěn)定性顯著上升，全球經(jīng)濟發(fā)展的動力普遍不足，全球化發(fā)展態(tài)勢遭遇逆流，地緣政治挑戰(zhàn)極大升溫。從國內(nèi)環(huán)境看，受周期性和結構性調(diào)整疊加因素、產(chǎn)能過剩和生態(tài)資源環(huán)境約束交織、外部沖擊和內(nèi)部循環(huán)不暢等多重影響，加之核心技術、新業(yè)態(tài)仍在持續(xù)培育中，新舊動能轉(zhuǎn)換壓力較大，發(fā)展不平衡、不充分、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題還比較突出。
正是在這樣的背景下，習近平總書記以非凡的政治勇氣和高度的戰(zhàn)略定力，帶領全黨全國，明確提出推進實施供給側(cè)結構性改革的重大戰(zhàn)略性決定，將供給側(cè)結構性改革作為“十三五”時期、“十四五”時期發(fā)展主線。以提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，全面落實去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務，全面提高全要素生產(chǎn)率，使中國經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化升級，發(fā)展動力實現(xiàn)由要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，中國經(jīng)濟穩(wěn)步進入新常態(tài)，成功實現(xiàn)軟著陸。這是巨大的成就。
這個巨大成就的取得，得益于供給側(cè)結構性改革和生態(tài)文明建設的雙重作用。一方面，以供給側(cè)結構性調(diào)整為主線，倒逼傳統(tǒng)污染型、粗放型企業(yè)從供給側(cè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，引導傳統(tǒng)企業(yè)向綠色、循環(huán)、低碳的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型，持續(xù)探索新道路。另一方面，圍繞打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，聚焦生態(tài)環(huán)境突出短板，嚴格“生態(tài)保護紅線、排污總量上限、環(huán)境準入底線”，全面深化資源產(chǎn)權制度改革、明確資源保護主體及其責任，著力推動人民群眾反響強烈的大氣、水和土壤污染問題的解決，使中國生態(tài)文明建設和環(huán)境保護發(fā)生了歷史性轉(zhuǎn)變，取得了歷史性成就。
3.以高質(zhì)量發(fā)展為標尺引導經(jīng)濟社會發(fā)展的全面變革，實現(xiàn)習近平生態(tài)文明思想與習近平經(jīng)濟思想的相互成就
高質(zhì)量發(fā)展是在資源環(huán)境約束增大、粗放的發(fā)展方式難以為繼、經(jīng)濟循環(huán)不暢以及我國社會主要矛盾發(fā)生變化的背景下，以習近平同志為核心的黨中央關于新時代要實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇。是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是綠色成為普遍形態(tài)的發(fā)展。因此，生態(tài)環(huán)境良好是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要衡量指標之一。而生態(tài)文明也不是不要經(jīng)濟發(fā)展，而是要將生態(tài)和經(jīng)濟統(tǒng)一起來，開辟新的經(jīng)濟增長點，將良好的生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢，實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，這也是生態(tài)文明建設重要指標之一。可見，在高質(zhì)量發(fā)展進程中，習近平生態(tài)文明思想與習近平經(jīng)濟思想是互為路徑、互相成就的，兩大理論都把高質(zhì)量發(fā)展作為其理論內(nèi)涵的重要組成部分，又以高質(zhì)量發(fā)展作為交叉點實現(xiàn)理論效應的疊加。
高質(zhì)量發(fā)展與綠色發(fā)展是孿生姊妹。黨的二十屆三中全會提出“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務”。實現(xiàn)這一任務的根本保障在于堅持綠色發(fā)展，使綠色成為高質(zhì)量發(fā)展的底色。從發(fā)展眼光、戰(zhàn)略視角，統(tǒng)籌實現(xiàn)好高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)安全的良性互動。特別是在中國2030、2060年前盡可能實現(xiàn)碳達峰碳中和的時代背景下，高質(zhì)量發(fā)展能夠推動中國經(jīng)濟社會發(fā)展特別是生產(chǎn)生活方式全面綠色低碳轉(zhuǎn)型；在中國現(xiàn)階段以煤為主的能源結構下，探求如何通過綠色發(fā)展、低碳發(fā)展和循環(huán)發(fā)展，既能夠解決中國歷史積存的環(huán)境問題，也必然能通過完善能耗控制機制和市場競爭推動淘汰落后產(chǎn)能機制，促進資源節(jié)約和環(huán)境友好型的社會經(jīng)濟體系的構建，為中國式現(xiàn)代化建設提供安全可靠的能源保障；通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、創(chuàng)新生產(chǎn)流程、倡導綠色生活和合理規(guī)劃空間利用，實現(xiàn)經(jīng)濟與生態(tài)的和諧共生，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
近年來，習近平總書記在多個重要場合深入闡述了高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵及其與生態(tài)文明建設、綠色發(fā)展之間的內(nèi)在聯(lián)系。2019年，習近平總書記提出了探索高質(zhì)量發(fā)展新路子的指導思想，強調(diào)必須以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向，推動經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。這一論述體現(xiàn)了對可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的深刻認識和堅定決心。2020年春節(jié)前夕，習近平總書記在云南省考察時強調(diào)，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展要堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以實現(xiàn)綠水青山向金山銀山的轉(zhuǎn)變。這不僅是一種發(fā)展理念的創(chuàng)新，也是對傳統(tǒng)發(fā)展模式的深刻反思和超越。2023年6月，習近平總書記在內(nèi)蒙古考察時進一步強調(diào)，要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊緊圍繞推進高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，堅持發(fā)展和安全并重，堅持以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向，積極融入和服務構建新發(fā)展格局。基于此，將綠色發(fā)展理念融入現(xiàn)代經(jīng)濟體系的高質(zhì)量發(fā)展中，已成為一項不可逆轉(zhuǎn)的趨勢和內(nèi)在動力；同時，也只有通過高質(zhì)量發(fā)展，更好調(diào)整經(jīng)濟結構和能源結構，才能構建綠色化的現(xiàn)代經(jīng)濟體系。沒有高質(zhì)量的發(fā)展體系的建構，也就沒有生態(tài)文明建設特別是經(jīng)濟社會全面綠色轉(zhuǎn)型的產(chǎn)業(yè)基礎；沒有強大的節(jié)能環(huán)保技術、清潔生產(chǎn)技術、清潔能源技術及其產(chǎn)業(yè)，高質(zhì)量發(fā)展也只是水中花、鏡中月。
4.大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，為習近平生態(tài)文明思想和習近平經(jīng)濟思想注入馬克思主義生產(chǎn)力理論最新成果的新動能和新實踐
現(xiàn)代化是當今世界發(fā)展的大勢。20世紀以來自然科學的突飛猛進，特別是進入21世紀以來的短短20年間，信息技術、數(shù)字技術的大范圍應用和人類對宇宙系統(tǒng)的無盡探索，極大地擴大和加深了人類對自然界、對整個宇宙系統(tǒng)的認知，也引發(fā)了新技術革命和全球產(chǎn)業(yè)的深刻變革。在這一背景下，以清潔能源、新能源、新材料、生物能源等為代表的低碳綠色產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，形成了孕育和建設生態(tài)文明的強大生態(tài)產(chǎn)業(yè)基礎。以數(shù)字技術和生態(tài)文明建設的關系為例，數(shù)字技術正以其創(chuàng)新的力量，重塑經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明的各個層面。它不僅引入了新思想和方法，還催生了多樣化的商業(yè)模式和運營策略，深刻地改變了人們的生產(chǎn)和生活。這種技術的融合和應用，對人類生產(chǎn)生活產(chǎn)生了廣泛而深遠的影響，成為推動全面進步的關鍵因素。這一重要論述表明，中國經(jīng)濟發(fā)展當前面臨的一系列變革，習近平新時代中國特色社會主義思想尤其是習近平經(jīng)濟思想所要涵蓋的關于中國經(jīng)濟發(fā)展的一系列重大原則、理念和指導思想、實踐路徑，實質(zhì)上為統(tǒng)籌把握習近平生態(tài)文明思想提供了基于經(jīng)濟學的戰(zhàn)略性指引。由此也說明，生態(tài)文明建設歸根結底是個發(fā)展問題，離開經(jīng)濟視角單一看環(huán)境問題，或者說就環(huán)境論環(huán)境，在實踐中非常有害。
新質(zhì)生產(chǎn)力是綠色生產(chǎn)力。習近平總書記關于新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力的這個重大科學論斷，極大豐富發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力理論，既豐富了習近平經(jīng)濟思想的內(nèi)涵，又為習近平生態(tài)文明思想補充了新原則，為在更高水平建設生態(tài)文明、全面推動中國綠色發(fā)展提供了根本方向指引、根本認識論、方法論和實踐論。回望歷史，人類經(jīng)歷了原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明，生態(tài)文明既是工業(yè)文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，本質(zhì)上同樣受馬克思主義“生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系矛盾運動規(guī)律”支配。原始社會，“火和石器”是原始文明的標志，人類用石頭摩擦取火這個原始的“機械運動”轉(zhuǎn)化所形成的熱能，逐步使人從動物中分離出來；農(nóng)業(yè)社會，“鐵犁”是農(nóng)業(yè)文明的最為顯著的特征，正如恩格斯所指出，“鐵劍時代，但同時也是鐵犁和鐵斧的時代，鐵已經(jīng)在為人類服務”；工業(yè)社會，紡紗機、蒸汽機、機器化大生產(chǎn)，標志著人類文明進入工業(yè)文明時代。新時代經(jīng)濟建設取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，一方面是以綠色發(fā)展理念為引領，健全資源環(huán)境要素市場化配置體系，使資源環(huán)境要素價格與其稀缺性、外部性相匹配，破解資源要素粗放利用問題，倒逼經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和結構改革；另一方面，深刻把握新質(zhì)生產(chǎn)力與綠色生產(chǎn)力的內(nèi)在關系，通過綠色科技創(chuàng)新和先進綠色技術推廣應用，改變傳統(tǒng)生產(chǎn)力發(fā)展中投入與產(chǎn)出、消耗與效益的倒掛現(xiàn)象，進而為我國高質(zhì)量發(fā)展注入綠色新動能、釋放生態(tài)新優(yōu)勢。由此，在生態(tài)安全理念指導下的綠色發(fā)展中釋放高質(zhì)量綠色動能，在新發(fā)展理念指導下的高質(zhì)量發(fā)展中釋放生態(tài)優(yōu)勢，二者辯證統(tǒng)一，在協(xié)調(diào)中實現(xiàn)生態(tài)安全和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的良性互動。也由此，由新質(zhì)生產(chǎn)力所決定，中國的綠色發(fā)展成為21世紀最大規(guī)模、最深層次的綠色變革。
五、結語
習近平生態(tài)文明思想，本質(zhì)就是一部鮮活的關于什么是綠色發(fā)展、堅持什么樣的綠色發(fā)展、怎樣綠色發(fā)展的中國特色社會主義政治經(jīng)濟學。在新中國成立75周年的歷史上，只有在新時代，習近平生態(tài)文明思想以歷史性姿態(tài)表現(xiàn)為發(fā)生在中國大地、深刻影響人類社會的一場“綠色變革”“綠色革命”，從發(fā)展理念到經(jīng)濟舉措，形成了中國特色的綠色發(fā)展“范式”。統(tǒng)籌實現(xiàn)好高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)安全的良性互動，就要深刻揭示習近平生態(tài)文明思想的經(jīng)濟學內(nèi)涵。
綠色發(fā)展是人類面臨資源能源不足和生態(tài)環(huán)境承載力有限的雙重壓力之下的創(chuàng)新之路，是傳統(tǒng)生產(chǎn)要素作用空間有限條件下如何進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力的新動能。中國的綠色發(fā)展有力化解了傳統(tǒng)認為經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護相矛盾的僵局，回擊了西方對中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的質(zhì)疑，生動體現(xiàn)了習近平經(jīng)濟思想的智慧。這也就是說，習近平生態(tài)文明思想和習近平經(jīng)濟思想在我國經(jīng)濟發(fā)展實踐中相互協(xié)同，體現(xiàn)了兩大思想的動態(tài)性、發(fā)展性和實踐性。黨的二十大提出協(xié)同推動降碳減污擴綠增長，黨的二十屆三中全會再次提出加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。基于此，必須更好地把握好習近平生態(tài)文明思想的經(jīng)濟學范疇，更好統(tǒng)籌把握習近平生態(tài)文明思想和習近平經(jīng)濟思想雙重邏輯。從根本上說，習近平生態(tài)文明思想內(nèi)涵的馬克思主義政治經(jīng)濟學，是馬克思主義關于如何實現(xiàn)更高水平、更高層次“發(fā)展”的“真經(jīng)”，它要求把人類的生產(chǎn)實踐活動置于綠色發(fā)展和人與自然和諧的視野下，從而使生態(tài)文明建設體現(xiàn)經(jīng)濟性、成長性和未來性。因此，必須堅持創(chuàng)新居首，著力推動形成文明變革的技術變革和產(chǎn)業(yè)變革力量，使人與自然和諧共生的現(xiàn)代化同中國式現(xiàn)代化的其他四個特征共同推動實現(xiàn)中華民族偉大復興。必須坦率而真誠地認識到，工業(yè)文明所以引領人類文明數(shù)百年，歸根結底在于領先的工業(yè)化的技術和產(chǎn)業(yè)。我們要引領新的生態(tài)文明，就必須有相較于工業(yè)文明而言能夠超越別人的硬通貨、硬實力。必須始終堅持把以經(jīng)濟建設為中心作為在更高水平建設生態(tài)文明的出發(fā)點，才能夠突破能源綠色低碳發(fā)展關鍵核心技術，才能夠通過市場資源配置效應，成就中國綠色國民經(jīng)濟新常態(tài)，使綠色技術的重大突破和綠色產(chǎn)業(yè)的蓬勃興起能夠成為新時代中國在第二個趕考之路上的革命性變革。全黨全國全社會、各地區(qū)各部門各個社會個體，都要從習近平生態(tài)文明思想豐富的內(nèi)涵和內(nèi)在緊密嚴謹?shù)倪壿嬻w系出發(fā)，著力審視、對照和加強所屬主陣地與生態(tài)文明建設的內(nèi)在相關性，特別是從習近平經(jīng)濟思想和習近平生態(tài)文明思想的內(nèi)在要求出發(fā)，為生態(tài)文明建設持續(xù)體現(xiàn)蓬勃向上的成長力貢獻經(jīng)濟學思維，提供經(jīng)濟學發(fā)展范式。
綠色發(fā)展已被廣泛認可為全球發(fā)展范式轉(zhuǎn)型的核心要素。在可持續(xù)發(fā)展、綠色增長、綠色經(jīng)濟以及包容性綠色增長等多元議題的推動下，它代表了對傳統(tǒng)增長模式的深刻反思與超越。習近平生態(tài)文明思想正是這樣，不僅關注人類生態(tài)與文明、人類社會整體進程中人類認識和改造自然的一般規(guī)律，還以當代工業(yè)文明和現(xiàn)代化建設現(xiàn)狀及其歷史趨勢為研究對象，所要揭示的是工業(yè)文明發(fā)展到一定階段后人類社會如何在“現(xiàn)代化”面前使尊重自然、順應自然、保護自然成為現(xiàn)代化的前提條件或內(nèi)在要求。這正是習近平生態(tài)文明思想?yún)^(qū)別于馬克思主義傳統(tǒng)人與自然關系思想及其學說的獨特之處。于全人類而言，生態(tài)文明不僅是構建人類命運共同體、確保其持續(xù)存在的基礎，更是實現(xiàn)人與自然和諧共存的關鍵。在全球化背景下，生態(tài)環(huán)境的挑戰(zhàn)與發(fā)展需求之間的矛盾，凸顯了傳統(tǒng)發(fā)展模式的不足和局限性。中國，作為最大的發(fā)展中國家，正以其獨特的實踐，探索并證明了一條經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏共生的道路，實現(xiàn)“越保護、越發(fā)展”的綠色發(fā)展閉合圈，使生態(tài)文明成為繼可持續(xù)發(fā)展理念之后新的、可為全人類所共享的新的綠色發(fā)展觀。中國綠色發(fā)展的成功實踐，為推進全球綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設提供了中國方案，貢獻了中國智慧。
當今時代，世界百年未有之大變局加速演進，一系列不確定性加速了世界之變、時代之變、歷史之變，全球政治經(jīng)濟格局進入戰(zhàn)略重塑期。面臨百年未有之大變局，黨中央堅持目標不移、大局不偏，為實現(xiàn)中華民族偉大復興和人類文明發(fā)展進步不懈奮斗，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)。相較于資本主義所創(chuàng)造的以資本為中心、以對外擴張掠奪、以人與自然關系高度對立所形成的工業(yè)文明，中國共產(chǎn)黨開創(chuàng)的人類文明新形態(tài)，是和平崛起、綠色崛起的文明形態(tài)，推動了人的自由全面的發(fā)展，促進了人與自然和諧共生，占領了人類道義制高點。在宏大的歷史敘事和不可逆轉(zhuǎn)的時代潮流下，習近平生態(tài)文明思想正是這樣，其偉大成就、重要貢獻、歷史地位，是系統(tǒng)完整、相互貫通的有機整體，其中就包括習近平生態(tài)文明思想與習近平經(jīng)濟思想的融會貫通和有機統(tǒng)一。它們在整體上深刻揭示了中國共產(chǎn)黨在新時代推動中國生態(tài)文明建設發(fā)生根本性變化、取得歷史性成就的科學邏輯、實踐邏輯，深刻揭示了我們走人與自然和諧共生的現(xiàn)代化的思想力量源泉，深刻揭示了黨和人民到21世紀中葉建成中國特色社會主義現(xiàn)代化強國的不懈追求，深刻揭示了中國推動構建人與自然生命共同體、人類命運共同體的格局擔當。馬克思主義在其創(chuàng)立之初，便為科學社會主義、共產(chǎn)主義設定了“人類與自然的和解以及人類與自身的和解”的“兩個和解”的歷史任務。習近平生態(tài)文明思想和習近平經(jīng)濟思想一道，為實現(xiàn)馬克思主義“兩個和解”思想提供了思想源泉，是工業(yè)文明以來人類社會發(fā)展觀的深刻變革，是日益站在世界正中央的中華民族以原創(chuàng)性、獨特性、標志性貢獻在21世紀對工業(yè)文明觀的矯正、科學揚棄，既構建人與自然生命共同體，又為人類命運共同體貢獻了獨特智慧和力量。
